Interpretasi Kebijakan Rabat Pajak Tarif dan Bea Cukai AS Terbaru

 

Penyesuaian Besar terhadap Kebijakan Pengembalian Tarif dan Bea AS

Baru-baru ini, penyesuaian signifikan telah dilakukan terhadap tarif AS dan kebijakan pengembalian bea masuk. Pada tanggal 20 Februari 2026, Mahkamah Agung AS mengeluarkan keputusan penting: kebijakan tarif tertentu yang diterapkan berdasarkan Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA) melampaui cakupan izin hukum. Artinya, tarif yang sebelumnya dikenakan oleh pemerintah AS berdasarkan IEEPA kini dianggap ilegal, dan proses pengembalian dana akan dimulai. Importir terkait dapat secara hukum mengajukan pengembalian tarif yang telah dibayarkan selama setahun terakhir.

 

 

 

Berlaku mulai pukul 00.00 (EST) tanggal 24 Februari, tarif AS mengalami penyesuaian ganda-pencabutan tarif ilegal tertentu dan penambahan tarif sementara global yang baru. Tarif tarif keseluruhan telah berubah secara signifikan. Metode penghitungan khusus dan aturan pengecualian adalah sebagai berikut:

1. Sebelum Penyesuaian (Tarif Lama): Total Tarif 45%

Tarif dasar terdiri dari dua bagian, dihitung secara kumulatif:

① Tarif Pasal 301: Dikenakan pada barang-barang Tiongkok yang diimpor ke AS sejak tahun 2018. Tarif umum adalah 25%, mencakup barang-barang Tiongkok senilai sekitar $370 miliar. Keputusan ini tidak melibatkan tarif-tarif tersebut, sehingga tetap berlaku.

② Tarif IEEPA: Total 20%, termasuk tarif Fentanyl 10% + 10% Tarif timbal balik (ini dianggap ilegal dan dibatalkan mulai tanggal 24 Februari).

Ringkasan Tarif Lama: 25% (Pasal 301) + 20% (Tarif IEEPA)=45%.

2. Setelah Penyesuaian (Tarif Terbaru): Total Tarif 35%

Inti dari penyesuaian tersebut adalah “satu pembatalan, satu tambahan”:

① Pembatalan: Tarif IEEPA 20% (tarif Fentanyl + tarif Timbal Balik).

② Tambahan: "Tarif Pasal 122", yaitu tarif sementara global sebesar 10%, diterapkan berdasarkan Pasal 122 Undang-Undang Perdagangan tahun 1974. Tarif ini berlaku selama 150 hari, hingga 24 Juli 2026. Persetujuan Kongres diperlukan untuk perpanjangan apa pun setelah tanggal ini.

Ringkasan Tarif Terbaru: 45% (Lama) - 20% (Dibatalkan) + 10% (Ditambahkan)=35%. Tingkat tarif keseluruhan telah turun sebesar 10 poin persentase, yang merupakan berita positif yang signifikan bagi importir.

3. Aturan Pengecualian Utama

Tidak semua barang dikenakan tarif sementara global sebesar 10%. Produk yang sudah dikenakan tarif Pasal 232 dibebaskan dari tarif sementara ini. Hal ini khususnya mencakup: baja, aluminium, tembaga, suku cadang mobil, kayu, produk semikonduktor, dll. Barang-barang tersebut akan terus dikenakan tarif Pasal 232 tanpa tambahan tarif sementara sebesar 10%.

Selain itu, pihak berwenang telah mengklarifikasi sepuluh kategori barang yang dikecualikan, termasuk: barang dalam perjalanan yang dimuat sebelum tanggal 24 Februari dan masuk sebelum tanggal 28 Februari; pesawat sipil dan bagiannya; barang yang berasal dari Kanada/Meksiko yang memenuhi syarat USMCA; produk untuk keperluan keagamaan; materi informasi, dll. Perusahaan terkait harus memverifikasi kelayakan pengecualian berdasarkan klasifikasi produknya.

 

 

1. Prasyarat Inti untuk Pengembalian Dana

Pengembalian dana hanya berlaku untuk "Importir of Record (IOR)". Permohonan dapat diajukan untuk mendapatkan kembali tarif terkait IEEPA-yang dibayarkan pada tahun lalu. Perusahaan yang belum menyelesaikan pendaftaran akun ACE dan otorisasi pengembalian dana ACH akan menyimpan dana pengembalian dananya di rekening yang tidak-berbunga-di Departemen Keuangan AS dan tidak dapat mengaksesnya secara normal.

2. Tanggal dan Metode Peluncuran Pengembalian Dana Secara Elektronik

Efektif 6 Februari 2026, CBP telah sepenuhnya berhenti mengeluarkan pengembalian dana cek kertas. Pengembalian dana kini dikeluarkan secara elektronik melalui ACH melalui sistem ACE (sebelumnya memerlukan penyerahan dan peninjauan formulir manual; sekarang dapat dilakukan langsung di sistem ACE, sehingga meningkatkan efisiensi secara signifikan). Hal ini menandai masuknya resmi proses pengembalian tarif AS ke era digital. Pengembalian dana elektronik ACH dilaporkan dikreditkan jauh lebih cepat daripada cek kertas. Umumnya, dana dikreditkan dalam 1-2 hari kerja setelah CBP mengeluarkan pengembalian dana. Metode ini juga menghindari risiko seperti kehilangan cek dan penundaan pengiriman, serta menyeimbangkan efisiensi dan keamanan.

3. Dua Jalur Operasional Perusahaan (Pilih Salah Satu)

Jalur 1:-kelola sendiri Akun ACE, Menerima Pengembalian Dana Secara Langsung

Keuntungan: Kendali penuh atas dana berada di tangan perusahaan itu sendiri, sehingga menghilangkan ketergantungan pada pihak ketiga.

Pertimbangan: Pastikan alamat email yang terdaftar pada Formulir CBP 5106 (Catatan Input ID Importir) valid dan dapat diverifikasi dalam masa berlaku sistem 10 menit. Informasi rekening bank harus sama persis dengan informasi yang didaftarkan; jika tidak, proses pengembalian dana akan terhambat. Saat ini, hanya pemilik akun ACE yang dapat mengotorisasi pengembalian dana ACH; CBP berencana menambahkan fungsi wewenang yang didelegasikan nanti, namun belum tersedia.

Jalur 2: Mengizinkan Pialang Pabean untuk Menerima Pengembalian Dana Atas Nama

Keuntungan: Pengoperasian yang mudah, menghindari potensi masalah TI internal atau kesalahan sistem dalam perusahaan, menghemat biaya tenaga kerja.

Pertimbangan: Formulir CBP 4811 (Surat Kuasa) harus ditandatangani, dengan jelas menjelaskan hak dan tanggung jawab kedua belah pihak. Penting juga untuk memastikan transparansi dalam rekening perwalian broker dan menetapkan mekanisme rekonsiliasi yang jelas untuk menghindari perselisihan dana. Pengembalian dana melalui jalur ini saat ini masih diterbitkan dalam bentuk cek kertas namun secara bertahap akan diintegrasikan ke dalam sistem pengembalian dana elektronik.

(Catatan: Kalimat terakhir tentang penanda elektronik pemeriksaan kendaraan dalam teks asli tampaknya tidak berhubungan dan telah dihilangkan dari terjemahan untuk kejelasan dan relevansi.)

Pemerintah AS belum merilis panduan lengkap penerapan pengembalian dana. Perusahaan perlu fokus pada tiga pertanyaan kunci: apakah permohonan aktif perlu diajukan, apakah ada batas waktu untuk mengajukan pengembalian dana, dan apakah undang-undang di masa mendatang mungkin-menetapkan kembali struktur tarif yang relevan melalui ketentuan hukum lainnya. Selain itu, jika sejumlah besar perusahaan mengajukan pengembalian dana secara bersamaan, hal ini dapat menyebabkan penundaan sistem ACE dan standar audit yang lebih ketat. Disarankan agar perusahaan merencanakan tindakan mereka sejak dini.

 

 

Segera verifikasi akun ACE dan status otorisasi ACH, selesaikan registrasi atau otorisasi yang relevan untuk menghindari dampak pada pencairan pengembalian dana; sekaligus menilai potensi jumlah pengembalian dana yang memenuhi syarat untuk perusahaan Anda dan menyiapkan dokumen pendukung yang relevan terlebih dahulu.

Tinjau klasifikasi produk impor Anda untuk mengonfirmasi kelayakan pengecualian tarif Pasal 122 (khususnya barang yang tercakup dalam tarif Pasal 232), menghitung biaya tarif terbaru secara akurat, dan mengoptimalkan strategi pengadaan dan penetapan harga.

Pantau terus perkembangan kebijakan, dengan fokus pada-detail penerapan tindak lanjut untuk pengembalian dana, kemungkinan penyesuaian setelah berakhirnya tarif Pasal 122, dan tarif khusus industri-apa pun yang mungkin ditambahkan oleh pemerintah AS. Kembangkan rencana darurat terlebih dahulu untuk memitigasi risiko yang terkait dengan perubahan kebijakan.

 

 

Penyesuaian kebijakan ini menandai masuknya kebijakan perdagangan dan tarif AS ke dalam fase baru “tinjauan hukum + pengawasan digital.” Bagi importir, sangat penting untuk memanfaatkan peluang pengembalian dana dan mendapatkan manfaat dari keuntungan biaya yang dihasilkan oleh penurunan tarif, sekaligus memastikan manajemen kepatuhan yang kuat dan pencegahan risiko. Pendekatan yang seimbang ini adalah kunci untuk menavigasi-lingkungan perdagangan yang terus berubah.